مفاوضات تاريخية بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور

مفاوضات الاتحاد الأوروبي مع ميركوسور： خلفية وأهمية

وصلت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إلى أوروغواي يوم الخميس للمراحل النهائية في المفاوضات التي استمرت لسنوات لإبرام اتفاق تجاري بين الاتحاد الأوروبي المكون من 27 دولة وتكتل ميركوسور التجاري في أمريكا الجنوبية والذي من شأنه أن يخلق سوقًا عبر الأطلسي يضم حوالي 700 مليون شخص.

الوصول إلى المرحلة النهائية من المفاوضات

"إن خط النهاية للاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور يلوح في الأفق. دعونا نعمل، دعونا نعبره،" قالت فون دير لاين يوم الخميس، متجاهلة اعتراضات بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مثل فرنسا واحتجاجات المزارعين في جميع أنحاء التكتل.

اعتراضات الدول الأعضاء وتأثيرها على الاتفاق

وقد وصف الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، الذي يضع في اعتباره مجتمع المزارعين في بلاده الذي يتمتع بصوت عالٍ وقوي سياسيًا، ما كان مطروحًا على الطاولة بأنه "غير مقبول". إذا تم المضي قدمًا في الاتفاق مع تكتل أمريكا الجنوبية - الذي يضم البرازيل والأرجنتين وباراغواي وأوروغواي وبوليفيا - فسيتعين على منتجي الاتحاد الأوروبي منافسة الصادرات الزراعية الأمريكية الجنوبية مثل لحوم الأبقار والدواجن والسكر.

وقال ماكرون يوم الخميس: "سنواصل الدفاع بثبات عن استقلالنا الزراعي".

تحديات الاتفاق： القضايا البيئية والاقتصادية

نظرًا لأن المفوضية الأوروبية تتفاوض على الاتفاقيات التجارية لجميع الدول الأعضاء الـ27، فقد تمضي فون دير لاين قدمًا في إبرام اتفاق مؤقت في نهاية هذا الأسبوع في قمة ميركوسور في أوروغواي، لتراه يتعثر بسبب رفض دولة أو أكثر من الدول الأعضاء التوقيع عليه.

وقد تم الإعلان عن مسودة اتفاق في عام 2019، لكن الخلافات حول القضايا البيئية والاقتصادية والسياسية أخرت الموافقة النهائية عليه حتى الآن.

فوائد الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور

وإذا ما تم تجاوز الخلافات النهائية، فإن الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور سيشمل منطقة اقتصادية تغطي ما يقرب من ربع الناتج المحلي الإجمالي العالمي. وسيركز على خفض التعريفات الجمركية والحواجز التجارية وتسهيل تصدير السلع على كلا الجانبين.

تعزيز التجارة بين الجانبين

تعد ألمانيا، بصناعة سياراتها الضخمة، من أكبر المؤيدين للاتفاق لأنه سيجعل بيع سيارات فولكس فاجن وأودي وبي إم دبليو في أمريكا اللاتينية أسهل وأرخص بكثير.

دور ألمانيا في دعم الاتفاق

وقد أشارت رحلة فون دير لاين إلى أن المسائل الفنية بين الاتحاد الأوروبي وتكتل أمريكا الجنوبية قد تمت تسويتها وأن الطريق مفتوح أمام "المستوى السياسي الأعلى لإجراء التسويات النهائية لمحاولة التوصل إلى اتفاق،" حسبما قال المتحدث باسم المفوضية أولوف جيل.

الاحتجاجات وتأثيرها على المفاوضات

أرسلت حركة احتجاج ضخمة للمزارعين الأوروبيين العام الماضي طلقات تحذيرية للمفاوضين، ويوم الخميس، أضافت احتجاجات المزارعين البلجيكيين صوتهم بإغلاق المعابر الحدودية. ويقولون إنه سيُسمح لمنتجي ميركوسور بإغراق السوق بمنتجات لا يتوجب عليهم الالتزام بمعايير الاتحاد الأوروبي الصارمة لحماية البيئة والحيوان التي يتعين عليهم الالتزام بها، مما يؤدي إلى إضعاف السوق بشكل غير عادل. وعلاوة على ذلك، يقولون إن المنتجين في أمريكا الجنوبية يستفيدون من انخفاض تكاليف العمالة والمزارع الكبيرة.

مخاوف المزارعين الأوروبيين من المنافسة

وفي حال توصلت فون دير لاين إلى اتفاق، سيتعين على المفوضية أن تصبّه في نص قانوني، وفي تلك المرحلة فقط سيتضح ما إذا كان يجب الموافقة على بعض الأجزاء أو جميعها بالإجماع أو ما إذا كانت الأغلبية الخاصة بين دول الاتحاد الأوروبي كافية لجعل الاتفاق نهائيًا.