الصين ترفع سن التقاعد لتصبح من بين الدول ذات أدنى سن تقاعد في أكبر الاقتصادات العالمية

اعتبارًا من العام المقبل، سترفع الصين سن التقاعد للعمال، الذي يعد الآن من بين الأصغر سنًا في الاقتصادات الكبرى في العالم، في محاولة لمعالجة مشكلة تقلص عدد سكانها وشيخوخة القوى العاملة.

وأقرت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، الهيئة التشريعية في البلاد، السياسة الجديدة يوم الجمعة بعد إعلان مفاجئ في وقت سابق من الأسبوع عن مراجعة هذا الإجراء، حسبما أعلنت قناة CCTV الحكومية.

سيتم تنفيذ تغيير السياسة على مدى 15 عامًا، حيث سيتم رفع سن التقاعد للرجال إلى 63 عامًا، وللنساء إلى 55 أو 58 عامًا حسب وظائفهم. سن التقاعد الحالي هو 60 عامًا للرجال و50 عامًا للنساء في وظائف ذوي الياقات الزرقاء و55 عامًا للنساء اللاتي يعملن في وظائف ذوي الياقات البيضاء.

"لدينا المزيد من الأشخاص الذين يصلون إلى سن التقاعد، وبالتالي فإن صندوق المعاشات التقاعدية (يواجه) ضغطًا كبيرًا. لهذا السبب أعتقد أن الوقت قد حان الآن للتصرف بجدية"، قال شيوجيان بينغ، وهو زميل باحث بارز في جامعة فيكتوريا في أستراليا يدرس سكان الصين وعلاقاتهم بالاقتصاد.

وقال بنغ إن أعمار التقاعد السابقة تم تحديدها في الخمسينيات من القرن الماضي، عندما كان متوسط العمر المتوقع حوالي 40 عامًا فقط.

سيتم تنفيذ هذه السياسة بدءاً من يناير/كانون الثاني، وفقاً للإعلان الصادر عن الهيئة التشريعية الصينية. وسيسري التغيير بشكل تدريجي بناءً على تواريخ ميلاد الأشخاص.

على سبيل المثال، يمكن للرجل المولود في يناير 1971 أن يتقاعد في سن 61 عامًا و7 أشهر في أغسطس 2032، وفقًا لرسم بياني صدر مع السياسة. يمكن للرجل المولود في مايو 1971 أن يتقاعد في سن 61 عامًا و8 أشهر في يناير 2033.

ويقول الخبراء إن الضغوط الديموغرافية جعلت هذه الخطوة متأخرة منذ فترة طويلة. فبحلول نهاية عام 2023، بلغ عدد الصين ما يقرب من 300 مليون شخص فوق سن الستين. وبحلول عام 2035، من المتوقع أن يصل هذا الرقم إلى 400 مليون نسمة، وهو أكبر من عدد سكان الولايات المتحدة. وكانت الأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية قد توقعت في وقت سابق أن صندوق التقاعد العام سينفد من الأموال بحلول ذلك العام.

ولا يعد الضغط على المزايا الاجتماعية مثل المعاشات التقاعدية والضمان الاجتماعي مشكلة خاصة بالصين. فالولايات المتحدة تواجه هذه المشكلة أيضًا، حيث تُظهر التحليلات أن صندوق الضمان الاجتماعي لن يكون قادرًا في الوقت الحالي على دفع الاستحقاقات الكاملة للأشخاص بحلول عام 2033.

"وقال يانزهونغ هوانغ، الزميل الأقدم للصحة العالمية في مجلس العلاقات الخارجية: "هذا يحدث في كل مكان. "ولكن في الصين مع عدد سكانها الكبير من المسنين، فإن التحدي أكبر بكثير."

هذا بالإضافة إلى انخفاض عدد المواليد، حيث يختار الشباب عدم إنجاب الأطفال، متذرعين بارتفاع التكاليف. في عام 2022، أفاد المكتب الوطني للإحصاء في الصين أن عدد السكان في البلاد في نهاية عام 2022 كان أقل بـ 850,000 شخص في نهاية العام مقارنة بالعام السابق، وهي نقطة تحول من النمو السكاني إلى الانخفاض. وفي عام 2023، تقلص عدد السكان أكثر، بمقدار مليوني شخص.

ما يعنيه ذلك هو أن عبء تمويل معاشات كبار السن سيتم تقسيمه بين مجموعة أصغر من العمال الأصغر سنًا، حيث يتم تمويل مدفوعات المعاشات التقاعدية إلى حد كبير من خلال الاقتطاعات من الأشخاص الذين يعملون حاليًا.

يقيس الباحثون هذا الضغط من خلال النظر إلى رقم يسمى نسبة الإعالة، والذي يحسب عدد الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا مقارنة بعدد العاملين الذين تقل أعمارهم عن 65 عامًا. بلغ هذا الرقم 21.8% في عام 2022، وفقًا للإحصاءات الحكومية، مما يعني أن خمسة عمال تقريبًا يعولون متقاعدًا واحدًا. من المتوقع أن ترتفع هذه النسبة، مما يعني أن عددًا أقل من العمال سيتحملون عبء متقاعد واحد.

يقول الخبراء إن تصحيح المسار الضروري سيسبب ألمًا على المدى القصير، حيث يأتي في وقت ترتفع فيه نسبة البطالة بين الشباب بالفعل، وفي ظل اقتصاد ضعيف.

كان أحد سكان بكين البالغ من العمر 52 عامًا، والذي ذكر اسم عائلته باسم لو، والذي سيتقاعد الآن في سن 61 عامًا بدلاً من 60 عامًا، إيجابيًا بشأن التغيير. وقال: "أرى أن هذا أمر جيد، لأن مجتمعنا يتقدم في السن، وفي الدول المتقدمة، سن التقاعد أعلى".

وقالت لي بين، 35 عاماً، التي تعمل في مجال تنظيم الفعاليات، إنها حزينة بعض الشيء.

"إنها ثلاث سنوات أقل من وقت اللعب. كنت قد خططت في الأصل للسفر بعد التقاعد". لكنها قالت إن الأمر كان أفضل مما كان متوقعًا لأن سن التقاعد تم رفعه ثلاث سنوات فقط للنساء في وظائف ذوي الياقات البيضاء.

عكست بعض التعليقات على وسائل التواصل الاجتماعي عندما تم الإعلان عن مراجعة السياسة في وقت سابق من الأسبوع القلق.

ولكن من بين 13000 تعليق على منشور شينخوا الذي أعلن عن الخبر، لم يظهر سوى بضع عشرات من التعليقات، مما يشير إلى أن العديد من التعليقات الأخرى قد خضعت للرقابة.