اتفاق تجاري يعزز العلاقات بين الأرجنتين وأمريكا

اتفاقية تجارية بين الأرجنتين والولايات المتحدة

• اتفقت الأرجنتين والولايات المتحدة يوم الخميس على تخفيف القيود المفروضة على سلع بعضهما البعض في اتفاق تجاري واستثماري موسع يعزز حملة حكومة الرئيس خافيير ميلي لفتح الاقتصاد الأرجنتيني الحمائي ودفعة من إدارة ترامب لخفض أسعار المواد الغذائية للأمريكيين.

كما يعكس الاتفاق، الذي يخفض مئات التعريفات الجمركية المتبادلة بين البلدين، أهمية ولاء ميلي الأيديولوجي للرئيس الأمريكي دونالد ترامب، حتى وإن كانت الدولة الأمريكية الجنوبية التي تعاني من ضائقة مزمنة والمعزولة منذ فترة طويلة عن الاقتصاد العالمي لا تملك الكثير لتقدمه لواشنطن في سبيل المكافأة الاقتصادية أو النفوذ الجيوسياسي.

وقد بذل الزعيم الأرجنتيني الليبرالي الراديكالي التحرري جهودًا مثيرة لإثبات إخلاصه لترامب، حيث أعاد تشكيل السياسة الخارجية لبلاده لتتماشى مع الولايات المتحدة ودافع عن تدخلات ترامب العدوانية المتزايدة في نصف الكرة الغربي. وقد سافر ميلي إلى الولايات المتحدة ما لا يقل عن اثنتي عشرة مرة منذ توليه منصبه، ويخطط لزيارة نادي مار-أ-لاغو الخاص لترامب في فلوريدا مرة أخرى الأسبوع المقبل.

وقد أثمرت جهوده بالفعل. ففي العام الماضي عندما هددت اضطرابات السوق بعرقلة إصلاحات ميلي للسوق الحرة واستنزاف احتياطيات الأرجنتين من العملات الأجنبية قبل انتخابات منتصف الولاية الحاسمة، عرض ترامب على حليفه خط ائتمان بقيمة 20 مليار دولار. تجنب ميلي تخفيض قيمة العملة وحقق فوزًا حاسمًا في الانتخابات التي أدت إلى ارتفاع الأسواق.

تفاصيل الاتفاق التجاري وأهدافه

وقّع وزير الخارجية الأرجنتيني بابلو كويرنو والممثل التجاري الأمريكي جاميسون جرير يوم الخميس اتفاقية التجارة والاستثمار في واشنطن.

بعد أن فرضت إدارة ترامب تعريفات جمركية شاملة على شركائها التجاريين التقليديين لأشهر، غيّرت إدارة ترامب لهجتها في نوفمبر الماضي بإعلانها عن اتفاقات إطارية مع أربع دول في أمريكا اللاتينية، بما في ذلك الأرجنتين.

وجادل البيت الأبيض بأن تخفيض التعريفات الجمركية المتبادلة على مجموعة من الواردات الغذائية، مثل لحوم الأبقار الأرجنتينية والموز الإكوادوري، من شأنه أن يحسن قدرة الشركات الأمريكية على بيع المنتجات الصناعية والزراعية في الخارج ويخفف من ارتفاع الأسعار على المستهلكين الأمريكيين. وجاء هذا الإعلان أيضًا في الوقت الذي أثارت فيه رسوم ترامب الجمركية الباهظة تدقيقًا من المحكمة العليا.

وأصبحت الأرجنتين يوم الخميس أول دولة من بين الدول الأربع التي تضع اللمسات الأخيرة على اتفاقها مع الولايات المتحدة، وقد أشاد كويرنو بهذا الاتفاق باعتباره علامة فارقة ليس فقط في تحالف الأرجنتين مع الولايات المتحدة، ولكن أيضًا في حملة ميلي لإعادة بناء سمعة الأرجنتين المتخلفة المتسلسلة.

وكتب على وسائل التواصل الاجتماعي "اليوم أرسلت الأرجنتين إشارة واضحة للعالم". "نحن شريك موثوق به، ومنفتحون على التجارة وملتزمون بقواعد واضحة وإمكانية التنبؤ والتعاون الاستراتيجي."

قالت وزارة الخارجية الأرجنتينية إنها ستلغي الحواجز التجارية على أكثر من 200 فئة من السلع الواردة من الولايات المتحدة، بما في ذلك المواد الكيميائية والآلات والأجهزة الطبية، وستخفض الرسوم الجمركية إلى 2% على مجموعة من الواردات مثل قطع غيار السيارات، وستسمح للواردات الحساسة مثل السيارات ولحوم الأبقار ومنتجات الألبان بدخول البلاد بدون رسوم جمركية بموجب حصص حكومية.

التنازلات التجارية وتأثيرها على الصناعات المحلية

وتعد هذه تنازلات رئيسية في الوقت الذي تعرب فيه الصناعات الأرجنتينية المحلية المحمية منذ فترة طويلة بالتعريفات الجمركية الباهظة عن قلقها بشأن قدرتها على منافسة المصنعين الأمريكيين.

من جانبها، قالت وزارة الخارجية الأرجنتينية إن واشنطن ستلغي الرسوم الجمركية المتبادلة على 1675 منتجًا أرجنتينيًا، مما يضيف مليار دولار من عائدات التصدير. ولم تذكر الوزارة جميع المنتجات، بينما اكتفى البيت الأبيض بالقول إن الولايات المتحدة ستلغي الرسوم الجمركية المتبادلة على "الموارد الطبيعية غير المتوفرة" ومكونات السلع الدوائية.

كما يظهر نص الاتفاق أيضًا موافقة الولايات المتحدة على مراجعة ضرائبها الصارمة بنسبة 50% على واردات الصلب والألومنيوم التي أعاقت المصنعين الأرجنتينيين منذ العام الماضي، ومضاعفة كمية لحوم الأبقار الأرجنتينية التي تسمح بدخولها إلى البلاد سنويًا بمعدل تعريفة أقل أربع مرات.

قد يؤدي تدفق لحوم الأبقار إلى إثارة انتقادات مربي الماشية والمشرعين الجمهوريين في الولايات الزراعية الذين غضبوا في أكتوبر/تشرين الأول الماضي عندما طرح ترامب لأول مرة خططاً لزيادة واردات لحوم الأبقار الأرجنتينية، مما يهدد بخفض السعر الذي يحصل عليه مربي الماشية الأميركيين مقابل ماشيتهم.

تدفق لحوم الأبقار الأرجنتينية وتأثيراته

جاءت هذه الخطوة، التي تهدف إلى دعم الاقتصاد المتعثر في الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية مع المساعدة في خفض أسعار لحوم الأبقار في الولايات المتحدة من مستويات قياسية مرتفعة، بعد فترة وجيزة من عرض إدارة ترامب على ميلي شريان الحياة بقيمة 20 مليار دولار أمريكي وشراء السندات الأرجنتينية المقومة بالدولار الأمريكي التي كانت وكالات التصنيف الائتماني تصنفها على أنها "خردة" في ذلك الوقت والعملة الأرجنتينية المتقلبة التي كان المستثمرون المحليون يتخلصون منها بأعداد كبيرة.

وجاء رد الفعل العنيف من مختلف الأطياف السياسية. وتساءلت قاعدة ترامب التي ينتمي إليها عن الحاجة إلى إنقاذ بلد بعيد لم يكن أبدًا شريكًا تجاريًا طبيعيًا للولايات المتحدة: فالبلدان يصدران العديد من الأشياء نفسها ويتنافسان بشكل مباشر في أسواق الصويا والذرة والقمح واللحوم والنفط.

ردود الفعل السياسية على زيادة الواردات

وقد أعرب المشرعون الديمقراطيون عن غضبهم من أن ترامب يراهن بأموال دافعي الضرائب على هدية سياسية لرفيق أيديولوجي. ولا تزال هذه الانتقادات مستمرة، حيث ناشدت السيناتور الأمريكية إليزابيث وارن، أكبر عضو ديمقراطي في اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ، يوم الخميس وزير الخزانة سكوت بيسنت إنهاء شريان الحياة البالغ 20 مليار دولار.