ترامب والحرس الوطني في مواجهة قانونية مثيرة

استمرار السيطرة على الحرس الوطني في لوس أنجلوس

بدت محكمة استئناف فيدرالية يوم الثلاثاء مستعدة لإبقاء الرئيس دونالد ترامب على قوات الحرس الوطني في كاليفورنيا بعد أن تم نشرها في أعقاب الاحتجاجات التي شهدتها لوس أنجلوس بسبب مداهمات المهاجرين.

في الأسبوع الماضي، أمرت محكمة المقاطعة ترامب بإعادة السيطرة على الحرس إلى الحاكم الديمقراطي غافين نيوسوم، الذي عارض نشرهم. وقال قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية تشارلز براير إن ترامب نشر الحرس بشكل غير قانوني وتجاوز سلطته. ولكن سرعان ما استأنفت الإدارة الأمريكية هذا الأمر وأوقفت لجنة استئناف مكونة من ثلاثة قضاة هذا الأمر مؤقتًا.

وكانت جلسة يوم الثلاثاء تدور حول ما إذا كان الأمر يمكن أن يدخل حيز التنفيذ بينما تشق القضية طريقها عبر المحاكم، بما في ذلك ربما المحكمة العليا.

وهذه هي المرة الأولى التي يقوم فيها الرئيس بتفعيل الحرس الوطني للولاية دون إذن الحاكم منذ عام 1965، وقد يكون لنتيجة القضية آثار واسعة النطاق على سلطة ترامب في إرسال جنود إلى مدن أمريكية أخرى. وكان ترامب قد أعلن في 7 حزيران/يونيو أنه سينشر الحرس الوطني في لوس أنجلوس لحماية الممتلكات الفيدرالية بعد احتجاج في مركز احتجاز في وسط المدينة بعد أن اعتقل عملاء الهجرة الفيدراليون عشرات المهاجرين الذين لا يحملون وضعًا قانونيًا في جميع أنحاء المدينة. وقال نيوسوم إن الرئيس كان يؤجج الوضع فقط وأن القوات لم تكن ضرورية.

مرافعات هيئة محكمة الاستئناف

في قاعة محكمة سان فرانسيسكو، أشار القضاة الثلاثة، اثنان منهم عينهما ترامب في ولايته الأولى وواحد عينه الرئيس جو بايدن، إلى أن الرؤساء يتمتعون بحرية واسعة بموجب القانون الفيدرالي محل النزاع، وأن المحاكم يجب أن تتردد في التدخل.

وقالت القاضية جينيفر سونغ، المعينة من قبل بايدن، لمحامي كاليفورنيا، صامويل هاربورت، قبل أن تشير إلى قرار للمحكمة العليا يعود إلى 200 عام إنه يبدو أنه يمنح الرؤساء سلطة تقديرية واسعة النطاق التي كان هاربورت يجادل ضدها: "إذا كنا نكتب على بياض، فسأميل إلى الاتفاق معك".

ومع ذلك، يبدو أن القضاة لم يتبنوا الحجج التي قدمها محامي وزارة العدل بأن المحاكم لا يمكنها حتى مراجعة قرار ترامب.

ولم يكن من الواضح مدى سرعة حكم اللجنة.

افتتح القاضي مارك بينيت، الذي عينه ترامب، جلسة الاستماع بالسؤال عما إذا كان للمحاكم دور في مراجعة قرار الرئيس باستدعاء الحرس الوطني. وقال بريت شوميت، محامي الحكومة الفيدرالية، إنه لا دور لها.

وقال شوميت: "ينص النظام الأساسي على أنه يجوز للرئيس أن يستدعي أعضاء الخدمة الفيدرالية ووحدات الحرس الوطني في أي ولاية بالأعداد التي يراها ضرورية"، مضيفًا أن النظام الأساسي "لا يمكن أن يكون أكثر وضوحًا".

وأشار شوميت عدة مرات إلى "عنف الغوغاء" في وصف الاحتجاجات الجارية في لوس أنجلوس. لكن عمدة المدينة كارين باس رفعت حظر التجول في وسط مدينة لوس أنجلوس يوم الثلاثاء، قائلة إن أعمال التخريب والعنف التي دفعتها إلى فرض حظر التجول قبل أسبوع قد هدأت.

وقال شوميت: "من الضروري أن يتم وقف هذا الأمر القضائي، وإلا فإن الأرواح والممتلكات ستكون في خطر".

نشر الحرس الوطني رغم الاعتراضات

جادل هاربورت بأن الحكومة الفيدرالية لم تبلغ نيوسوم بقرار نشر الحرس الوطني. وقال إن إدارة ترامب لم تُظهر أنها نظرت في "تدابير أكثر تواضعًا من الاستجابة القصوى المتمثلة في استدعاء الحرس الوطني وعسكرة الوضع".

تحديات قانونية ضد قرار ترامب

وأخبر هاربورت اللجنة أن عدم تأييد حكم براير من شأنه أن "يتحدى تقاليدنا الدستورية في الحفاظ على سيادة الدولة، وتوفير المراجعة القضائية لشرعية الإجراءات التنفيذية، وحماية حقوقنا العزيزة في الاحتجاج السياسي".

ينطبق أمر براير على قوات الحرس الوطني فقط وليس على قوات المارينز، الذين تم نشرهم أيضًا في لوس أنجلوس ولكنهم لم يكونوا قد نزلوا إلى الشوارع بعد عندما أصدر حكمه.

اتهمت الدعوى القضائية التي رفعها نيوسوم ترامب بتأجيج التوترات وخرق سيادة الولاية وإهدار الموارد في الوقت الذي يحتاج فيه أفراد الحرس الوطني إلى الاستعداد لموسم حرائق الغابات. كما وصف الاستيلاء الفيدرالي على الحرس الوطني للولاية بأنه "غير قانوني وغير أخلاقي".

قال نيوسوم قبل جلسة الاستماع إنه واثق من سيادة القانون.

"أنا واثق من أن المنطق السليم سيسود هنا: إن الجيش الأمريكي ينتمي إلى ساحة المعركة وليس إلى الشوارع الأمريكية"، قال نيوسوم في بيان.

تاريخ استخدام الحرس الوطني في الولايات المتحدة

وقضى براير بأن ترامب انتهك استخدام الباب العاشر، الذي يسمح للرئيس باستدعاء الحرس الوطني للخدمة الفيدرالية عندما "يتم غزو البلاد"، أو عندما "يكون هناك تمرد أو خطر تمرد ضد سلطة الحكومة"، أو عندما يكون الرئيس غير قادر على "تنفيذ قوانين الولايات المتحدة".

قال براير، الذي عينه الرئيس السابق بيل كلينتون، إن تعريف التمرد لم يتحقق.

وكتب: "إن الاحتجاجات في لوس أنجلوس لا ترقى إلى مستوى "التمرد". "إن حق الأفراد في الاحتجاج على الحكومة هو أحد الحقوق الأساسية التي يحميها التعديل الأول، ومجرد أن بعض الأفراد الشاردين السيئين قد تجاوزوا الحدود لا يلغي هذا الحق بالنسبة للجميع".

لم يتم تفعيل الحرس الوطني دون إذن من الحاكم منذ عام 1965، عندما أرسل الرئيس ليندون جونسون قوات لحماية مسيرة للحقوق المدنية في ألاباما، وفقًا لمركز برينان للعدالة.