خطط ميرتس لتعزيز الدفاع والبنية التحتية في ألمانيا

خطط فريدريش ميرتس لزيادة الإنفاق الدفاعي والبنية التحتية

حصل المستشار الألماني المحتمل المقبل، فريدريش ميرتس، على موافقة المشرعين يوم الثلاثاء على خطط طموحة لتخفيف قواعد الديون الصارمة في البلاد من أجل زيادة الإنفاق الدفاعي مع تزايد الشكوك حول قوة التحالف عبر الأطلسي، وإنشاء صندوق ضخم للاستثمار في بنيتها التحتية المتداعية.

واجتاز ميرتز اختبارًا كبيرًا حيث صوّت البرلمان المنتهية ولايته بأغلبية 513 صوتًا مقابل 207 أصوات في جلسته الأخيرة للموافقة على الخطط.

تخفيف قواعد الديون في ألمانيا

يساعد هذا القرار على تمهيد الطريق أمام الائتلاف الحاكم الذي يضم كتلة الاتحاد التي ينتمي إليها ميرتس من يمين الوسط، والديمقراطيين الاشتراكيين من يسار الوسط بزعامة المستشار المنتهية ولايته أولاف شولتس بعد فوزه في انتخابات الشهر الماضي. ولكن لا يزال أمامه الكثير من العمل لإبرام اتفاق في المحادثات الجارية.

احتاجت الخطط إلى أغلبية الثلثين بما لا يقل عن 489 صوتاً في مجلس النواب الألماني (البوندستاغ)، لأنها تنطوي على تغييرات في قواعد الاقتراض الصارمة التي فرضتها ألمانيا على نفسها - ما يسمى بـ "كبح الديون"، والتي تسمح بالاقتراض الجديد بقيمة 0.35% فقط من الناتج المحلي الإجمالي السنوي وهي راسخة في الدستور. وقد أجبر ذلك شركاء الائتلاف المحتملين على الدخول في مفاوضات مع حزب الخضر المناصر للبيئة للحصول على ما يكفي من الأصوات.

سوف تستثني الحزمة من قواعد الديون الإنفاق على الدفاع والأمن، بما في ذلك وكالات الاستخبارات والمساعدات لأوكرانيا، بقيمة تزيد عن 1% من الناتج المحلي الإجمالي. كما يتوقع أيضًا إنشاء صندوق بقيمة 500 مليار يورو (544 مليار دولار)، يتم تمويله عن طريق الاقتراض، لضخ التمويل في البنية التحتية الألمانية على مدى السنوات الـ 12 المقبلة والمساعدة في استعادة الاقتصاد الراكد - الأكبر في أوروبا - للنمو.

التحديات السياسية أمام ميرتس

وبناءً على إصرار حزب الخضر، سيتم تخصيص 100 مليار يورو من الصندوق الاستثماري للإنفاق المتعلق بالمناخ.

كانت هذه الخطط بمثابة انعطاف بالنسبة لميرتس، الذي كان حزبه قد تحدث قبل الانتخابات ضد زيادة الديون الجديدة دون أن يغلق الباب تمامًا أمام التغييرات المستقبلية في "فرملة الديون". وكان الاشتراكيون الديمقراطيون والخضر قد طالبوا بإصلاح قواعد الاقتراض - بحجة أن ألمانيا، التي تعتبر ديونها منخفضة نسبياً، لديها مجال لاقتراض المزيد.

وقد أضفت الأسابيع الأخيرة إلحاحًا جديدًا على الجهود الرامية إلى زيادة تعزيز الجيش الألماني الذي طال إهماله. فقد أنشأت الحكومة المنتهية ولايتها صندوقًا خاصًا بقيمة 100 مليار يورو لتحديثه، وهو ما ساعد برلين أيضًا على تحقيق هدف الناتو الحالي المتمثل في إنفاق 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع. ولكن سيتم استخدام هذا الوعاء في عام 2027، وقد تزايدت الشكوك مؤخرًا حول التزام إدارة ترامب تجاه الحلفاء الأوروبيين.

قال ميرتس في وقت سابق من هذا الشهر إنه يجب على ألمانيا وأوروبا تعزيز قدرتهما الدفاعية بسرعة وأنه "يجب أن يتم "كل ما يتطلبه الأمر" من أجل دفاعنا الآن".

وأشار يوم الثلاثاء إلى الخطر الذي يمثله الرئيس الروسي فلاديمير "حرب بوتين العدوانية ضد أوروبا - إنها حرب ضد أوروبا وليست مجرد حرب ضد وحدة أراضي أوكرانيا". وأشار إلى الاشتباه في التخريب والتضليل الروسي في أوروبا.

وقال ميرتس إن خطوة الحكومة الألمانية المرتقبة يجب أن تكون "الخطوة الأولى نحو مجتمع دفاعي أوروبي جديد"، والذي يمكن أن يشمل دولًا من خارج الاتحاد الأوروبي مثل بريطانيا والنرويج.

وقال الزعيم المشارك للحزب الاشتراكي الديمقراطي، لارس كلينجبايل، إن "أوروبا تقف اليوم إلى جانب روسيا العدوانية من جانب والولايات المتحدة الأمريكية التي لا يمكن التنبؤ بها من الجانب الآخر". وقال إنه يؤيد القيام بكل شيء للحفاظ على التعاون "الذي لا غنى عنه" عبر الأطلسي، ولكن "يجب علينا الآن القيام بواجبنا في أوروبا - يجب أن نصبح أقوى، ويجب أن نهتم بأمننا".

وأقرّ ميرتس بأن الكثيرين يجدون صعوبة في استيعاب خطط الإنفاق الأوسع نطاقًا، لكنه قال إنها "تفتح آفاقًا لبلادنا التي، في الأوقات التي نعيشها، نحن بحاجة ماسة إليها".

العقبات أمام تنفيذ الخطط

عُرضت الحزمة على البرلمان القديم - وليس البرلمان المنتخب حديثًا، والذي سيعقد أولى جلساته في 25 مارس/آذار، والذي من غير المرجح أن توافق فيه الأحزاب التي من غير المرجح أن توافق على الأرجح على أكثر من ثلث المقاعد بقليل. يصور حزب "البديل من أجل ألمانيا" اليميني المتطرف والمناهض للهجرة نفسه على أنه مدافع قوي عن "فرملة الديون"، بينما يعارضها حزب اليسار لكنه يشكك في الإنفاق العسكري.

وقال تينو شروبالا، الزعيم المشارك لحزب البديل من أجل ألمانيا: "أعظم ما يملكه السياسي هو المصداقية، وبهذا التصرف المحرج، عزيزي السيد ميرتس، فقد بددت مصداقيتك بالكامل". "يشعر الناخبون بأنك خدعتهم، وأنت محق في ذلك".

قبل تصويت يوم الثلاثاء، رفضت أعلى محكمة في ألمانيا عدة محاولات لمنع اجتماع البرلمان المنتهية ولايته.

وتواجه الحزمة عقبة أخرى يوم الجمعة في مجلس الشيوخ بالبرلمان، الذي يمثل حكومات الولايات الألمانية الـ 16. ومن المقرر أيضًا أن يتم منحهم المزيد من الحرية في اقتراض الأموال.

وستكون هناك حاجة أيضًا إلى أغلبية الثلثين في مجلس الشيوخ. كان ذلك غير مؤكد في البداية لأن الأحزاب التي تقف وراء الخطط تسيطر على 41 صوتًا فقط من أصل 69 صوتًا في مجلس الشيوخ. ولكن يوم الاثنين، وافق الائتلاف الحاكم بقيادة المحافظين في بافاريا، الذي يمتلك ستة أصوات، على دعم الحزمة.