تشديد قوانين الكفالة في كارولينا الشمالية

يستعد المشرعون الجمهوريون في ولاية كارولينا الشمالية هذا الأسبوع للموافقة على تدابير العدالة الجنائية المصممة لتشديد قواعد الكفالة، وتقييد سلطات القضاة وتقييم الصحة العقلية للجناة بعد حادث الطعن المميت للاجئة أوكرانية في قطار ركاب في شارلوت. يمكن أن يساعد مشروع القانون أيضًا في تنفيذ عقوبة الإعدام مرة أخرى في تاسع أكبر ولاية أمريكية.

كشف الجمهوريون في مجلسي الشيوخ والنواب عن تشريع أشار قادتهم في وقت سابق إلى أنه سيظهر على السطح عندما تستأنف الجمعية العامة انعقادها يوم الاثنين بعد ما يقرب من شهرين بعيدًا عن رالي.

تسببت وفاة الشابة إيرينا زاروتسكا البالغة من العمر 23 عامًا في 22 أغسطس/آب حيث تم تصوير هجومها بالكاميرا والاتهامات اللاحقة ضد المشتبه به الذي سبق اعتقاله أكثر من عشر مرات في إثارة غضب الرأي العام. وقد حاولت مجموعة من الجمهوريين، من بينهم الرئيس دونالد ترامب، إلقاء اللوم في وفاة زاروتسكا على قادة منطقة شارلوت ومسؤولي الولاية الديمقراطيين بسبب ما يسمونه سياسات التهاون مع الجريمة.

ووافق مجلس الشيوخ على التشريع بأغلبية 28 مقابل 8 أعضاء في وقت متأخر من يوم الاثنين، مع غياب العديد من الديمقراطيين عن التصويت الذي كان على خلاف ذلك. ينتقل مشروع القانون الآن إلى مجلس النواب، حيث من المرجح أن يتم التصويت عليه يوم الثلاثاء.

وسيذهب أي إجراء نهائي بعد ذلك إلى مكتب الحاكم الديمقراطي جوش شتاين. اقترح شتاين، المدعي العام السابق، إجراء تغييرات في الإفراج قبل المحاكمة وزيادة التركيز على الصحة العقلية في ضوء وفاة زاروتسكا.

ولكن هذا الإجراء اتخذ اتجاهًا مختلفًا بعيدًا عن دعم الحزبين عندما وافق الجمهوريون في مجلس الشيوخ على تعديل يمكن أن يفتح الباب في المستقبل أمام أشكال أخرى من عقوبة الإعدام بخلاف الحقنة المميتة، وهي الطريقة الوحيدة حاليًا في الولاية. نفذت ولاية كارولينا الشمالية آخر عملية إعدام في عام 2006.

أطلق سراح المشتبه به في جنحة قبل أشهر من الهجوم

المشتبه به في عملية الطعن، ديكارلوس براون جونيور، يمكن أن يُحكم عليه بالإعدام إذا أدين بالقتل من الدرجة الأولى في محكمة الولاية أو في تهمة فيدرالية مرفوعة ضده.

وكان براون، الذي يتضمن سجله الإجرامي قضاء أكثر من خمس سنوات في السجن بعد إقراره بالذنب في السرقة باستخدام سلاح مميت، قد اتهم في يناير/كانون الثاني في مقاطعة مكلنبورغ، التي تضم شارلوت، بإساءة استخدام نظام 911، وهي جنحة، وفقاً لسجلات المحكمة.

لكن قاضي الصلح وهو مسؤول محكمة محلية غير منتخب، والذي غالبًا ما يحدد ما إذا كان يمكن إطلاق سراح المتهم أثناء انتظار المحاكمة أطلق سراحه بناء على وعد مكتوب بالعودة إلى المحكمة. واستغرق الأمر أكثر من ستة أشهر حتى تأمر المحكمة بإجراء تقييم عقلي له. وقالت والدة براون لتلفزيون منطقة شارلوت إنها سعت إلى إيداعه في مستشفى للأمراض النفسية غير الطوعية هذا العام بعد أن أصبح عنيفاً في المنزل.

وقال السيناتور الجمهوري رالف هيز إن التشريع لا علاقة له بكسب نقاط سياسية، بل هو رد على فشل نظام العدالة الجنائية.

وقال: "نحن بحاجة إلى نظام عدالة جنائية يحمي المجتمع من الأفراد. وأعتقد أن هناك العديد من الخطوات الرائعة في مشروع القانون هذا."

مشروع القانون سينهي الكفالة في بعض الجرائم، ويقلل من السلطة التقديرية للقضاة

من شأن هذا الإجراء، الذي يحمل اسم "قانون إيرينا"، أن يحظر الكفالة غير النقدية في بعض الجرائم ويلغي بعض السلطة التقديرية التي يتمتع بها القضاة في قرارات الإفراج قبل المحاكمة.

على سبيل المثال، لا يمكن الإفراج عن المتهمين لأول مرة بجرائم العنف إلا بكفالة نقدية مضمونة أو الحصول على الإقامة الجبرية مع المراقبة الإلكترونية. ومن شأن هذه الإقامة الجبرية والمراقبة أن تكون الخيار الوحيد لبعض المتهمين المتكررين.

كما يحاول مشروع القانون أيضًا ضمان إخضاع المزيد من المشتبه بهم لفحوصات نفسية قبل إطلاق سراحهم المحتمل. سيخضع المتهمون بارتكاب جرائم عنف والذين تم إيداعهم قسراً في السنوات الأخيرة في مصحة نفسية لتقييم نفسي.

سيمنح التشريع أيضًا رئيس المحكمة العليا في الولاية القدرة على إيقاف القاضي عن العمل من منصبه ووضع الأسباب التي تدعو إلى عزل المسؤول بشكل دائم. مثل هذه الإجراءات تقع الآن على عاتق القضاة المحليين.

قد يؤدي التعديل إلى طرق إعدام جديدة

وقد تم تعليق عمليات الإعدام في ولاية كارولينا الشمالية جزئياً بسبب الطعون القانونية حول استخدام عقاقير الحقن ووجود طبيب في عمليات الإعدام.

وقد عرض زعيم مجلس الشيوخ فيل بيرغر تعديلاً في مجلس الشيوخ تمت الموافقة عليه أيضاً على أساس حزبي من شأنه أن يوجه سكرتير إدارة إصلاح البالغين في الولاية لتحديد شكل آخر من أشكال الإعدام في حال إعلان عدم دستورية الحقنة المميتة أو "عدم توفرها"، وربما إذا تعذر الوصول إلى العقاقير المميتة.

وسيتعين على السكرتير وهو عضو في ديوان الحاكم أن يختار طريقة أخرى اعتمدتها ولاية أخرى ولم تعتبرها المحكمة العليا الأمريكية غير دستورية. ويمكن أن يشمل ذلك استخدام فرقة الإعدام رمياً بالرصاص، وهي طريقة استُخدمت لإعدام سجناء في ولاية كارولينا الجنوبية مرتين هذا العام.

وقد تضمن هذا الإجراء بالفعل لغة تحاول تسريع الاستئناف على عقوبة الإعدام في ولاية كارولينا الشمالية.

وقال بيرغر خلال المناقشة التي جرت في مجلس الشيوخ: "هذه الأحكام تقوم بجزء من المهمة". "نأمل أن يقوم هذا التعديل بباقي المهمة".

وانتقد بعض الديمقراطيين زملاءهم من الحزب الجمهوري لسعيهم لتوسيع طرق تنفيذ عقوبة الإعدام بسبب قسوتها المطلقة، ناهيك عن كونها ضمن مشروع قانون مصمم لمعالجة المشاكل التي أعقبت هجوم شارلوت الشهر الماضي.

وقال السيناتور الديمقراطي مايكل غاريت: "إن وضع ممر سريع لجلب فرقة الإعدام إلى ولاية كارولينا الشمالية هو أمر لا يليق بكرامة هذه الهيئة". "إن استغلالنا لهذا الوضع لإعادة أساليب عنيفة حقًا لإعدام مواطنينا هو، بصراحة تامة، أمر غير أخلاقي".

بعد شهر، المئات يشاركون في وقفة احتجاجية في شارلوت

كانت كيلي ألين من شارلوت واحدة من بين بضع مئات من الأشخاص الذين حضروا وقفة احتجاجية على ضوء الشموع لتكريم زاروتسكا بالقرب من محطة للقطار الخفيف في المدينة مساء الاثنين، نظمتها بعض الكنائس والحزب الجمهوري المحلي. قالت ألين إنها متفائلة "نحن على طريق جعل هذه المدينة أفضل وأكثر أمانًا. أعتقد أن هذا ما يريده الجميع هنا."

وأضافت ألين: "أعلم فقط أنها أرادت حياة أفضل وأنها تستحق ذلك". "لذلك أنا هنا فقط لتكريمها الليلة."